老师：各位同学，大家好，我是来自北京市育才学校的王兴老师，很高兴继续和大家一起来学习选择性必修一、第五单元第16课中国赋税制度的演变在经济发展和商品交换的大背景下，国家政权的税收政策日益完备。在中国古代，实薪赋役制度，而关税和个人所得税制度则是近现代中国赋税制度的最典型代表。所以今天我们就来学习关税和个人所得税制度，我们将从以下四个方面开展学习，一、中国古代关税制度的起源与演变。
老师：二、近代中国关税自主权的丧失与收回。三、现代关税制度的建立与完善。四、个人所得税制度的演变。首先我们通过一段材料来了解一下关税的概念。关税既是指海关依据国家的关税政策、税法，即进出口税，则代表国家对进出口进的物品征收的税。根据这样的一个概念，我们可以得出这样几个关键词的认识，那就是关税的征收对象是进出关、进的货物。关税的征收方是国家，征收机构是海关。这个概念指的是我们近代意义上的关税，也就是国境关税。事实上，在关税出现以后很长一段时间之内，都存在国内关税与国境关税并立的现象。那么在中国，关税最早出现在什么时期？这里我们可以结合史料和文物来共同了解一下。
老师：在周礼中记载，早在西周时期就已经出现专门掌管关税的官员，司官，他就负责去真离，这说明西周时期已经有了专门负责关税管理的官员，而在旁边这件文物错精厄君起同节中也有类似的记载。由此我们可以知道，中国的关税最早是出现在西周时期。在西周之后，中国的关税主要是国内关税，直到唐朝在广州正式设立世博时，才开始了中央政府正式对外贸易的一个管理之路。唐朝之后，宋、元、明三朝世博制度日益形成并完善发展。清朝前期实行海禁和闭关锁国政策，到清康熙二十三年才开始对海贸易，到清康熙二十四年正式设立了粤海关、江海关、浙海关以及明海关4个海关。这是中国历史上最早以海关来命名管理对外贸易机构的开始。而它的出现也标志着在中国长达千年的世博制度的结束，但是清朝征收关税也分为国内关税和国境关税两种。
老师：取消国内关税只有国境关税是伴随着近代民族国家的形成和国际贸易的发展而进行的，在世界历史上也只有数百年的历史。中国一直到1937年才正式宣布废除国内关税，那随着国内关税的日益衰亡，国境关税的重要性就日趋凸显。在鸦片战争之前，中国一直享有完全独立自主的国境关税自主权，但是鸦片战争改变了这一切。这里我们给同学呈现了一幅图片以及两段材料，请同学们结合这些史料来思考这些条约使中国丧失了什么主权。同学们通过对图片上时间的判断可以知道这是南京条约，那从旁边的文字中我们也可以得知，在南京条约中规定，英国人应纳进口、出口的货税均以秉公议定。那这样的一个协定，关税就是从南京条约开始的。南京条约开始使中国丧失了关税自主权，中国政府无法自主地制定关税的税则和税率。这样的协定并不仅仅出现在南京条约中，在1844年中美五口通商章程海关税则和同一年的中法五口通商章程海关
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